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百里贺聪及时落实落到实处全县平安分娩职业,

时间:2019-11-04 22:24来源:关于企业
2月13日上午,全市安全生产工作电视电话会议结束后,党工委副书记、管委会主任熊灿平随即主持召开会议进行贯彻落实,并对当前安全生产工作,特别是全国“两会”期间安全生产工

2月13日上午,全市安全生产工作电视电话会议结束后,党工委副书记、管委会主任熊灿平随即主持召开会议进行贯彻落实,并对当前安全生产工作,特别是全国“两会”期间安全生产工作进行再安排、再强调。管委会副主任杨德林出席会议,各乡(管理区)乡长、分管副乡长(副主任)、安监站站长、国土所所长、派出所所长和各有关部门主要负责人参会。

贵州百里杜鹃召开全区安全生产工作会议---加强现场监管 强化队伍建设 夯实安全基础

会议指出,全市安全生产工作电视电话会议回顾总结了2013年安全生产工作,安排部署了2014年工作,明确了安全生产年度工作目标,强调全市上下要按照“坚守底线、源头管理、过程管控、责任落实”的要求,切实抓好以煤矿和道路交通安全为重点的各项工作,这为我区安全生产工作指明了方向。当前, 全国两会临近、气候变化较大,我区正处于工业企业全面复产复建的关键时期,实现一季度经济“开门红”已进入冲刺阶段,安全生产形势严峻。各乡(管理区)各有关部门务必严格落实习近平总书记“始终把人民群众安全放在首位”、“发展决不能以牺牲人的生命作为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”等重要指示精神,结合2014年度全区安全生产工作会议和本次会议精神,紧紧围绕“守住安全底线、不越生命红线,继续以零事故、零死亡为奋斗目标,力争实现安全生产工作三连冠”的年度目标,落实三线责任,加大四个力度,强化五大保障,确保安全生产。

近日,百里杜鹃党工委副书记、管委会主任熊灿平在管委会第四会议室主持召开全区安全生产工作会议,对安全生产大检查第三阶段、煤矿驻矿安监员队伍建设工作进行安排部署,就中秋、国庆及煤矿企业兼并重组期间安全生产工作提要求、作强调。管委会副主任杨德林出席会议并提出具体工作要求。各乡(管理区)、安委会成员单位及各生产经营企业负责人参加会议。

会议强调,一要坚守红线,落实三线责任。一是严格落实党政监管责任。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,坚持“党政同责”和“一岗双责”责任制,严格落实乡(管理区)党政主要领导、分管领导安全生产责任。二是严格落实部门监管责任。坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,切实加强对本部门、本行业、本系统安全生产工作的综合组织、协调指导、督促检查和专项整治,全面落实行业主管部门职责。安委办要认真履行综合监管职责,加强对各乡(管理区)及安委会各成员单位的协调指导、督促检查工作,形成齐抓共管的良好工作格局。三是严格落实企业主体责任。严格执行行业标准和安全生产规程,确保“资金投入、人员配备、教育培训、基础管理、应急救援”等五到位,加强作业现场安全管理。同时,要依法与职工签订劳动合同,为从业人员缴纳工伤保险,与从业人员签订安全生产责任书。

会议指出,当前正处于全国集中开展安全生产大检查工作的第三阶段即整改落实阶段,同时也是全省煤矿企业兼并重组工作的关键时期。加之中秋、国庆假期即将来临,走亲访友、外出旅游、返乡探亲及各类经营促销、节日庆典活动导致人流物流量剧增、生产经营活动旺盛,安全生产工作面临的形势极为严峻和复杂,抓好当前安全生产工作意义十分重大、责任十分艰巨,绝不能有丝毫懈怠和放松。

二要强抓严管,加大四个力度。一是加大执法检查力度。严格依法治安全,规范安全生产行政许可、监督检查、行政处罚、事故查处及责任追究等方面的行政执法程序,做到严格、公开、公正、透明执法。进一步健全完善联合执法机制,加大综合行政执法力度,依法从严查处事故,严肃追究有关事故责任人的责任。二是加大隐患整治力度。大力推进重点行业领域安全专项整治,继续深入开展“专家会诊”、巡查督导和重点乡(管理区)的蹲点督导,加大高危行业领域企业的整顿、整治力度。建立健全重大隐患排查、公示、整改、验收制度,加强安全生产社会监督和舆论监督。三是加大打非治违力度。严格落实“打非”主体责任,反复抓、抓反复,不断铲除非法违法的生存土壤。当前,要积极推进煤矿兼并重组工作,严防在兼并重组过程中出现安全生产监管“空档”,出现非法违法生产行为,做到安全整合、安全生产。四是加大源头治理力度。各行业领域要认真分析梳理易发生较大以上生产安全事故的主要环节,建立健全治理防范措施。煤矿方面,继续将瓦斯治理作为首要任务,切实把“双七条规定、一禁令、五规定、四个百分百、九个一律、两办法四制度”及“四条监管红线、五条监管黄线”、“十条基本制度”等相关制度、措施、规定落实到采区接替及采掘接续管理、机电运输及顶板管理、防治水等全过程。道路交通方面,紧紧抓住“人、车、路、管理”四要素,加大源头治理和重点整治,切实加强巡查管控,严厉打击道路交通运输非法违法行为,特别要集中对重点时段、重点路段和摩托车、农用车、客运车、校车、面包车、危化品运输车等重点车辆的专项整治。打击非法采矿方面,深化“五线打击法”、“打两头、卡中间”等工作措施,切实维护良好的煤矿、高岭土等矿业开采秩序。同时,要举一反三,统筹抓好非煤矿山、社会消防(含森林防火)、建筑施工、地灾防治、职业卫生、食品药品、疫情防疫、危化品和烟花爆竹等行业领域安全检查和专项整治,有效防治新增灾害和重大危险源。

会议强调,各乡(管理区)、各部门及各生产经营企业要时刻绷紧安全生产弦,以如履薄冰、如临深渊的紧迫感和责任感,全力以赴抓好安全生产工作,确保全年安全生产“零事故、零死亡”奋斗目标的顺利实现。一是提高认识,落实责任,着力夯实安全基础。要充分认识抓好当前安全生产工作的极端重要性、紧迫性,切实增强大局意识、责任意识,严格按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,全面落实“党政同责同负、双责双负”和“一岗双责”责任制。特别要严格落实各级领导煤矿安全包保责任和驻矿安监员驻矿监管责任,着力强化企业安全生产主体责任,不断夯实安全基础,真正筑牢企业主体责任和政府监管责任“两道防线”。二是排治隐患,打击非法,深入推进安全大检查。要真正做到检查活动“全覆盖”,检查过程“零容忍”,安全整改“严执法”,检查结果“重实效”,着力排查思想认识、设备设施、能力建设、制度措施上的隐患,严厉打击非法违法违规生产经营建设行为。特别要着力加强现场监管,确保能力范围内的隐患即查即改,暂时不能整改的隐患要及时制订整改方案及防范措施,明确专人跟踪落实、限期整改。三是完善制度,强化管理,全面加强队伍建设。要着力强化安全监管队伍建设,制定完善各项考核管理制度,切实改进作风、规范行为、提高效率,建设政治强、作风硬、业务精、纪律严、效率高的监管队伍。特别要严格按照《省人民政府办公厅关于进一步加强和规范煤矿驻矿安全监管员管理工作的通知》(黔府办发〔2013〕45号)要求,及时制定相关实施方案,加强向上对接汇报,按时限要求完成煤矿驻矿安监员招聘工作,并全面加强培训、管理及考核等工作,确保煤矿驻矿安监员工作起得实实在在的成效。四是突出重点,统筹兼顾,加强行业安全管理。要认真分析本辖区、本部门、本行业安全生产工作特点,高度重视节日假期、气候变化对安全生产工作带来的影响,特别要高度重视煤矿企业兼并重组期间煤矿安全生产工作,严格措施要求,加强安全管理,确保各行业生产安全。煤矿方面。要严防煤矿企业兼并重组期间出现企业主体责任空挡,切实加强重组期间安全管理,落实防范措施,严格“打非治违”和专项整治,严禁煤矿突击生产、违规违法组织生产。要继续扎实抓好“七条规定”、“七项攻坚举措”及“保护煤矿矿工生命安全特别行动”的贯彻落实,严格执行“一禁令”、“五规定”、“四个100%”及“四条监管红线、五条监管黄线”等相关制度措施。要始终将瓦斯防治作为煤矿安全生产的重中之重,坚持“逢掘必探、先探后掘”,落实两个“四位一体”综合防突措施。同时要全面加强水害、顶板、机电、运输等安全管理不放松,全面提高煤矿安全生产保障能力。道路交通方面。要深化巩固道路交通百日整顿行动工作成果,加大路检路查和日常执法监管力度,从杜绝超速、超载、超限和违规违章入手,着力整治两轮摩托飙车、三轮摩托载客行为,强化源头防范,严格排查隐患,完善标识标牌,确保安全畅通。地质灾害方面,要坚持雨前排查、雨中巡查、雨后复查的动态监测,认真开展应急避险演练,明确撤离信号、撤离路线和避难场所,充分做好抢救调度、抢险措施、应急转移等各项应急准备工作。建筑施工方面,要加大施工现场安全管理力度,全面排查治理各类隐患,深化专项整治,狠抓整改落实,明确重点监管企业、部位和区域,对已排查出的薄弱环节和突出问题明确专人限时督促整改,坚持做到文明施工、安全施工。打击非法采煤采矿方面。要继续保持高压态势,严格按照“五线打击法”及“打两头、卡中间”的打非工作机制,加大巡查督查及司法打击力度,确保不反弹。同时,加强对森林防火、非煤矿山、社会消防、职业卫生、校园、水利、特种设备、电力、疫情防疫、危险化学品及烟花爆竹等行业和领域的安全管理。五是严格值守,畅通信息,切实强化应急管理。要认真做好值班值守工作,根据季节时段、节日假期及各行业安全生产工作特点,有针对性地制定应急预案,落实好应急物资、人员、装备。重要部门、重点岗位要严格执行24小时值班制度和领导带班制度,保持24小时通讯畅通,提高应急处置能力和事故防范能力。要畅通信息上报渠道,确保各类信息上报及时、准确。

三要夯实基础,强化五大保障。一是强化制度保障。进一步完善责任落实制度、督查考核倒逼机制度、奖惩激励制度、完善廉政防控制度、企业管理制度,健全区、乡(管理区)、村、组、户及企业、车间、班组、员工、岗位的责任网络体系,用制度管权、管事、管人,推进监管工作法制化、规范化。二是强化投入保障。要将安全生产工作经费列入同级财政预算,不断加大投入,提高安全生产装备水平,改善安全生产工作条件。强力督促企业安全投入到位,装备、设施、设备配备到位,通过煤矿企业兼并重组整合优势资源,推进技术创新和科技进步,加快安全生产科技支撑体系建设。三是强化队伍保障。大力推动基层安全生产执法队伍建设,不断充实加强基层安全生产执法力量,推动安全监管重心下移、关口前移。以开展群众路线教育实践活动的契机,进一步改进作风,配齐配强煤矿驻矿安全监管员和农村道路交通协管员等基层等安全监管人员,加强教育管理,强化素质提升。四是强化技术保障。深入推进安全生产标准化达标创建,切实用好上级扶持资金和政策,利用现代信息等技术提高安全生产管理水平,进一步强化基层、基础和基本功“三基”建设,切实提高行业安全发展水平。五是强化宣教保障。以“全民知晓,不分男女老少;全员培训,不漏一人一岗;示范创建,不搞一张一弛;强化应急,不少一村一寨;警示教育,不遗一企一矿”为目标,认真学习贯彻新修订的《安全生产法》,组织开展“安全生产月”活动,大力开展安全知识进矿山、进企业、进社区、进学校等主题活动,着力提高全民安全生产意识和素质。

(贵州百里杜鹃管委会办公室 李 军 金家法 孟启贤)

(百里杜鹃管委会办公室:李军、付余氏、周涛)

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