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洗煤厂事故责追究任制度,怎么开展煤矿事故报

时间:2019-09-19 21:12来源:产品介绍
洗煤厂事故责追究任制度 煤矿发生安全生产事故我们都不愿意看到,可一旦发生了事故,相关负责人应该如何报告?相关部门如何调查?企业将被追究怎样的生产安全事故责任? 第一

洗煤厂事故责追究任制度

煤矿发生安全生产事故我们都不愿意看到,可一旦发生了事故,相关负责人应该如何报告?相关部门如何调查?企业将被追究怎样的生产安全事故责任?

第一章 总则第一条 目的 为加强生产安全事故报告和调查处理,防止和减少生产安全事故,根据《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规,结合中瑞洗煤厂实际,特制定本管理制度。适用范围 本制度适用于凤翅山矿皮带队安全生产全过程。第三条 生产安全事故定义 生产安全事故是指在生产经营领域中发生的意外的突发事故,通常会造成人员伤亡或财产损失,使正常生产经营活动中断的事件。第四条 事故分类 按事故性质分为: 1、责任事故:由于人的失误、失职及管理原因造成的事故。 2、自然灾害事故:人力不可抗拒的非人为因素造成的事故。 3、破坏事故:有预谋的人为破坏事故、事件。 按事故内容分为: 1、重大险情事故:发生事故的条件已经具备,或者虽然发生了事故,但因某种原因侥幸或者因处理及时得当而未造成财物损失和人员伤亡的事故。 2、设备事故:机械、工艺、动力、运输等设备、设施及仪器、仪表、工具的非正常性损坏,造成财产损失或影响生产的事故。 3、人身伤亡事故:生产经营活动中发生的和生产有关的人身伤亡事故。第二章 职责划分第五条 皮带队起草、修订、报批相关管理制度及流程;组织本制度及有关流程的审核;监督本制度的落实执行。第六条 生产部 严格按照本制度组织生产。区队正职队干 负责本制度及相关流程的审批。第三章 管理办法第八条 事故处理原则 事故处理不论大小均应坚持“四不放过”原则,即事故原因分析不清不放过;事故责任者没有受到处理不放过;没有防范措施和整改措施不落实不放过;职工群众未受到教育不放过。第九条 事故紧急处理 事故发生时,当事人和现场工作人员应认真做好报告、抢救和保护现场等事项。 一旦发生事故,当事人及现场工作人员要立即向事故发生部门、平禹凤翅山矿安全管理部门或有关领导报告(发生火灾,应先报火警);同时立即设法控制事故蔓延和抢救伤员。 现场保护:事故发生后,要立即封锁保护现场,除抢救需要外,禁止无关人员入内,防止人为或自然因素破坏现场。因抢险救急防止事故扩大,必须移动现场物品的,要做出标记,并写出书面记录或进行现场录像拍照。未经安全管理部门或事故调查组现场勘查同意,不得以任何借口、理由擅自清理现场。 有关领导及部门接到事故报告后,要立即组织抢救,重大事故要迅速组成临时抢救领导小组,统一指挥。第十条 事故报告 当事人或现场人员应向事故部门负责人报告,部门负责人应向厂安全管理部门报告。 一般事故应在发生事故后当日内报告到有关部门,重大事故应立即报告。 需要向地方政府部门报告的,

小编结合《中华人民共和国安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》相关要点帮你解答上述疑问。

按国家有关规定,由安全管理部门负责报告。 严禁谎报、瞒报事故。第十一条 事故调查 设备事故由生产部门负责调查,人员伤亡及其他事故由厂安全管理部门负责组织。 一般及较大事故由事故部门组织调查,安全管理部门可派人参加调查;重大事故由安全管理部门组织调查。 事故调查组及调查人员在事故调查中,有权向事故发生部门、人员了解相关情况和索取有关资料,各部门不得以任何理由拒绝。 调查组职责:负责搜集有关资料,证明材料,查明事故发生的过程、性质、原因、人员伤亡及经济损失情况,分析事故责任,确定主要责任者,提出事故处理意见和防范措施,编写事故调查报告。 事故调查报告的内容:事故经过,基本事实,原因分析,结论,处理意见,改进措施及其他相关附件。 调查报告须经全体调查组人员签名,并提交事故单位、上级主管部门和主管领导。第十二条 责任追究 下列情况造成的事故,首先追究直接领导者责任。 制度不健全,缺乏安全操作规程,管理混乱。 未经岗前培训上岗,因员工缺乏安全知识发生的事故。 设备有缺陷,不安规定检修,带病运行的。 作业环境不安全,安全保护装置不齐全或不采取保护措施。信号、标识、用具及个体防护用品缺乏或有缺陷。 施工中违反设计规定,消减安全设施。 建设项目未经竣工验收,擅自投产使用。 已列入安全技术措施项目不按期实施,又不采取应急措施。 发生事故后未汲取教训,致使同类事故重复发生的。 下列情况造成事故,追究当事者责任。 违章指挥、违章作业、冒险作业 玩忽职守、违反操作规程及有关安全制度、违反劳动纪律。 发现事故隐患、险情不立即报告、不采取有效措施。 不按规定配备和使用劳动保护用品用具 擅自更改、拆卸、毁坏、挪用安全装置和设施。 其他违反安全管理规定的行为。

一、目的: 规范生产安全事故的报告和调查处理,落实生产安全事故责任追究制度,防止和减少生产安全事故。

第十三条 事故统计分析 安全管理部门要建立专门事故记录,事故登记要在接报当天进行。登记基本内容包括:事故部门、时间、地点、大致情况、报告人等。

二、适用: 生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理。

第十四条 事故档案 事故档案包括: 事故登记表。 现场调查纪录,图纸照片,物证、人证及事故责任者自述材料。 技术鉴定和试验报告,医疗部门对伤亡人员的诊断书。 发生事故时的工艺条件、操作情况。 直接和间接经济损失材料。 参加调查组的人员名单、职务、单位资料。 事故调查报告。 处分决定和受处分人员的检查材料,事故通报、简报及文件。

三、事故分级:

第十五条 罚则 对违反本制度的行为视情节给与罚款、辞退等处罚。

图片 1 注:重伤包括急性工业中毒,“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数。

2012年元月1日(本制度自下发之日起执行)

四、报告事故的要求: 应当及时、准确、完整,不得迟报、漏报、谎报、瞒报。

五、企业报告事故流程: 一般流程: 事故现场有关人员 立即→ 本单位负责人 1小时内→ 事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门

情况紧急: 事故现场有关人员 1小时内→ 事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门

六、政府部门报告事故流程: 一般流程: 1、通知本级人民政府、公安机关、劳动保障行政部门、工会、人民检察院; 2、【一般事故】县级以上人民政府 2小时内上报→ 设区的市级人民政府 【较大事故】设区的市级人民政府 2小时内上报→ 省、自治区、直辖市人民政府 【特别重大事故】省、自治区、直辖市人民政府 2小时内上报→ 国务院

必要时:越级上报

七、报告事故应包括的内容: 1、事故发生单位概况; 2、事故发生的时间、地点以及事故现场情况; 3、事故的简要经过; 4、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失; 5、已经采取的措施; 6、其他应当报告的情况。

八、伤亡人数补报要求: 生产安全事故30日内(交通、火灾事故7日内)

九、事故发生单位负责人接报后应当: 1、立即启动事故相应应急预案,或者采取有效措施,组织抢救; 2、防止事故扩大; 3、减少人员伤亡和财产损失。

十、有关部门负责人接报后应当: 立即赶赴现场,组织事故救援。

十一、事故发生后有关单位和人员应当: 1、妥善保护事故现场以及相关证据,任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。

2、因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。

十二、事故发生地公安机关应当: 根据事故情况,对涉嫌犯罪的,应当依法立案侦查,采取强制措施和侦查措施。犯罪嫌疑人逃匿的,应当迅速追捕归案。

十三、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应当: 建立值班制度,并向社会公布值班电话,受理事故报告和举报。

十四、事故调查原则: 实事求是、尊重科学。

十五、事故调查要求: 1、及时、准确查清事故经过、原因、损失; 2、查明事故性质,认定事故责任; 3、总结教训,提出整改措施; 4、对事故责任者依法追究责任。

十六、各事故等级对应调查单位级别:

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各级可直接组织事故调查,或授权、委托有关部门组织事故调查组进行调查。

未造成人员伤亡的一般事故,县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。

特别重大事故以下等级事故,事故发生地与事故发生单位不在同一个县级以上行政区域的,由事故发生地人民政府负责调查,事故发生单位所在地人民政府应当派人参加。

十七、事故调查组组成原则: 遵循精简、效能。

十八、成立事故调查组 组成包括: 1、有关人民政府 2、安全生产监督管理部门 3、负有安全生产监督管理职责的有关部门 4、监察机关 5、公安机关 6、工会

应当邀请:人民检察院

可以聘请:有关专家

事故调查组组长由负责事故调查的人民政府指定。事故调查组组长主持事故调查组的工作。

十九、事故调查组成员要求: 具有事故调查所需要的知识和专长,与所调查的事故没有直接利害关系。

二十、事故调查组职责: 1、查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失; 2、认定事故的性质和事故责任; 3、提出对事故责任者的处理建议; 4、总结事故教训,提出防范和整改措施; 5、提交事故调查报告。

二十一、事故调查报告提交时限: 事故发生之日起60日内,特殊情况经批准,延期最长不超过60日。 技术鉴定所需时间不计入事故调查期限。

二十二、事故调查报告内容包括: 1、事故发生单位概况; 2、事故发生经过和事故救援情况; 3、事故造成的人员伤亡和直接经济损失; 4、事故发生的原因和事故性质; 5、事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议; 6、事故防范和整改措施。

事故调查报告应当附具有关证据材料。事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。

二十三、事故处理原则:四不放过 1、事故原因未查清不放过; 2、事故责任人未受到处理不放过; 3、事故责任人和周围群众没有受到教育不放过; 4、事故制订切实可行的整改措施没有落实不放过。

二十四、人民政府批复时限: 自收到事故调查报告之日起 重大事故、较大事故、一般事故15日内做出批复; 特别重大事故30日内做出批复; 特殊情况下,可以适当延长,但延期最长不超过30日。

二十五、事故处理: 重大事故、较大事故、一般事故,应当自收到事故调查报告之日起15日内作出批复;特备重大事故,30日内作出批复,特殊情况下,批复时间可适当延长,但延长时间不超过30日。

按照人民政府批复,相应机关对事故发生单位和有关人员进行行政处罚、处分,涉嫌犯罪的追究刑事责任。事故发生单位,对本单位负有事故责任的人员进行处理。

二十六、罚款: 主要负责人处上一年年收入40%~80%罚款 1、不立即组织事故抢救的; 2、迟报或者漏报事故 3、在事故调查处理期间擅离职守的。

单位处100万以上500万以下罚款,主要责任人、直接负责人处上一年年收入60%~100%罚款 1、谎报或者瞒报事故 2、伪造或者故意破坏事故现场的; 3、转移、隐匿资金、财产,或者销毁有关证据、资料的; 4、拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的; 5、在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的; 6、事故发生后逃匿的。

事故发生单位对事故发生负有责任的 1、发生一般事故的,处20万元以上50万元以下的罚款; 2、发生较大事故的,处50万元以上100万元以下的罚款; 3、发生重大事故的,处100万元以上500万元以下的罚款; 4、发生特别重大事故的,处500万元以上1000万元以下的罚款。

事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责,导致事故发生 1、发生一般事故的,处上一年年收入30%的罚款; 2、发生较大事故的,处上一年年收入40%的罚款; 3、发生重大事故的,处上一年年收入60%的罚款; 4、发生特别重大事故的,处上一年年收入80%的罚款。

二十七、行政处分: 有关地方人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门直接负责的主管人员和其他直接责任人依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任: 1、不立即组织事故抢救的; 2、迟报、漏报、谎报或者瞒报事故的; 3、阻碍、干涉事故调查工作的; 4、在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的。

参与事故调查的人员在事故调查中有下列行为之一的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任: 1、对事故调查工作不负责任,致使事故调查工作有重大疏漏的; 2、包庇、袒护负有事故责任的人员或者借机打击报复的。

事故发生单位对事故发生负有责任的: 有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照;对事故发生单位负有事故责任的有关人员,依法暂停或者撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书;

事故发生单位主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的,自刑罚执行完毕或者受处分之日起,5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。

发生事故的单位提供虚假证明的中介机构 有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照及其相关人员的执业资格;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

条例规定的罚款的行政处罚,由安全生产监督管理部门决定。

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